カリフォルニア州パラマウントでの抗議活動中、警察が男性を拘束しました。2025年6月7日、連邦移民当局が行動を行った後の出来事です。今回、ドナルド・トランプ大統領はロサンゼルスに対して2,000人のカリフォルニア州兵を展開することを明言しました。この決定は、カリフォルニア州知事ギャビン・ニュースムの反対にもかかわらず行われました。
トランプ大統領が州兵を動員するのはこれが初めてではなく、2020年には、ミネソタ州でのジョージ・フロイド氏の死亡後に起きた抗議活動に対して、各州知事に州兵をワシントンD.C.に派遣するよう求めたことがあります。多くの州知事がこの要請に応じ、部隊を派遣しましたが、それに応じなかった知事たちは、自州に部隊を留めておくことができました。
今回のトランプ氏の決定は、ニュースム知事の指揮の下で統括されるべきカリフォルニア州兵に関して、彼の意向に反するものです。トランプ氏は、カリフォルニアの「無法状態」に対処するために兵士を連邦化する必要があると主張していますが、ニュースム知事はこの動きが「意図的に対立を煽るものであり、緊張を高めるだけである」と述べています。
大統領が国内において軍を展開できる権限について知っておくべきことがいくつかあります。
米国では、一般に連邦軍が市民に対して法執行業務を行うことは許可されておらず、緊急事態に限られています。18世紀の戦時法である反乱法（Insurrection Act）が、大統領が叛乱や不安定な状況にあるときに軍や州兵を動員するための主な法的メカニズムです。ただし、トランプ氏は土曜日に反乱法を発動しませんでした。
彼は、特定の状況下で州兵を連邦化することを許可する別の連邦法に基づいて行動しました。州兵は州の利益と連邦の利益を兼ね備えたハイブリッドな存在であり、通常は州の指揮下に置かれ、州資金を使用します。国家防衛のために州指揮下に残りつつ連邦任務を果たすこともありますが、その法律により、国の防衛が侵害された場合や反乱があった場合に、連邦指揮下に置かれることができます。ただし、その命令は「州の知事を通じて発せられるべき」とも明記されています。したがって、大統領が州知事の命令なしに州兵を動員する権限があるかどうかは明確ではありません。
トランプ氏の発表によれば、州兵は法執行作業を行うのではなく、ICE（移民税関捜査局）職員を支援する役割を果たすことになります。ジョージタウン大学法科大学院のスティーブ・ブラディック教授によれば、州兵が通常の法執行業務に従事することはできず、トランプ氏が反乱法を発動しない限り、法的にそのポジションを担うことはできません。ブラディック氏は、この動きが兵士が「保護」役割を果たす間に力を行使するリスクを高める可能性があると指摘しています。
過去にも反乱法や関連法が使われ、黒人学生の分離撤廃を保護するために州兵が展開された歴史があります。例えば、ドワイト・アイゼンハワー大統領は、アーカンソー州リトルロックでの黒人学生の統合を守るために空挺部隊を派遣しました。また、1992年にはジョージ・H.W.ブッシュ大統領がロサンゼルスの暴動に応じて反乱法を適用しました。州兵はCOVID-19パンデミックや自然災害時にも展開されていますが、通常は知事の合意に基づいて行われます。
トランプ氏が国内での軍の使用に積極的であることには、今後も注意が必要です。2020年にはさまざまな州の知事に州兵を試験的に派遣するよう求め、その際に反乱法の発動を脅しに使おうとする一幕も見られました。もし今後の任期で同様の問題が再燃すれば、「待っていない」と強調し、国民の意見を勢いよく反映させる意向を示しました。
