根據穆迪分析(Moody’s Analytics)的初步估算,颶風海倫(Hurricane Helene)對美國東南部造成的破壞將導致高達340億美元的損失。在某些受災區域,由於私人保險的狀況已經劣化,國會可能需要承擔大部分賠償責任。
根據穆迪首席經濟學家馬克·赞迪(Mark Zandi)的說法,即使數字還未穩定,保險市場或許會受到進一步的衝擊。上週,颶風帶來的140英里每小時的強風,加上大規模水災,摧毀了佛羅里達州、喬治亞州、北卡羅來納州、南卡羅來納州、維吉尼亞州及田納西州的城鎮。作為截至星期四的整理,該颶風已造成超過200人死亡,數百人失踪,接近100萬人仍然面臨停電困境。
穆迪的報告在海倫上週登陸時發佈,預計財產損失將在150億到260億美元之間,而隨之而來的經濟放緩將造成50億到80億美元的生產力損失。隨著對颶風全貌影響的進一步了解,這些初步預估數字可能會上調。
大部分海倫造成的損失與風暴潮及河流洪水有關。因此,根據保險信息研究所的發言人馬克·弗里德蘭德(Mark Friedlander)的說法,損壞需要由洪水保險來覆蓋,而非標準房產保險。弗里德蘭德指出,”許多受災最嚴重的東南部地區和南阿巴拉契亞地區,洪水保險的投保率極低。”
儘管90%的自然災害都涉及洪水,但美國只有大約6%的房主透過私人公司或國會資助的國家洪水保險計劃購買洪水保險。聯邦緊急事務管理署(FEMA)在過去一年內經營預算緊張,負責協調海倫的救助響應。由於災後救援資金緊張,FEMA在8月7日啟動了“即時需求資金”狀態,意味著該機構僅會對緊急災害支出,而暫停全國的長期重建計劃。
不過,在國會通過應急資金法案後,FEMA於週二獲得了急需的200億美元資金。隨著官員們評估海倫的損害範圍,他們越來越需要國會通過一項補充災害救助資金方案,而這項措施在臨時支出決議案中被刪除。由於國會將於11月12日休會,相關處理可能需時。
美國總統喬·拜登(Joe Biden)在週一表示,他“可能需要請求”國會提前結束休會,重返華盛頓以通過額外的災害救助資金。受到影響的州的一些立法者,包括北卡羅來納州的眾議員懷利·尼克爾(Wiley Nickel),也於週一呼籲同事們返回國會投票。佛羅里達州的共和黨參議員瑞克·斯科特(Rick Scott)也同意,但表示國會應在FEMA提供確切金額後再返回。
此外,其他聯邦領導人正在努力提供支援。美國聯邦儲備主席傑羅姆·鮑威爾(Jerome Powell)在週一表示,中央銀行正在確保受影響地區的銀行擁有足夠的現金,使他們能夠在停電的情況下完成交易。鮑威爾在全國商業經濟學協會的會議上表示:“顯然,我們主要是在旁觀。我們對人們所面臨的困境表示同情。”