倫敦 — 英國的富人因為工黨政府預算中一系列針對性增稅措施而感到壓力,他們指出這些措施未能聽取警告,導致財富和投資移出英國的情況加劇。英國財相Rachel Reeves確認,英國有爭議的非居住稅制將於2025年4月廢除,所有長期居民必須對其全球資產繳納繼承稅(IHT),包括信託資產。這項政策是針對上層社會的更廣泛措施的一部分,新措施還針對私募股權高層、私立學校、第二住宅和私人飛機等徵收新的稅費。Reeves表示,她的400億英鎊增稅預算是為了填補國家財政的黑洞、促進增長,並減輕「工薪階層」的壓力。不過,許多富人認為自己成為了攻擊目標,並開始履行他們在預算前的承諾,準備離開英國,將投資一併帶走。
據國際稅務與移民諮詢公司Lesperance and Associates的創辦人David Lesperance透露,在Reeves宣布的兩天內,他便接到七位客戶要求啟動他們的英國退出策略,還有三位富裕的英國納稅人想在四月前離開。根據2023年的數據,大約74000人享有非居住稅制的地位。
這一制度已運行了200年,允許居住在英國但在其他地方登記的納稅人可以在最多15年內避稅。Reeves強調改變是為了「公平」,將去除這一過時的居住概念,取而代之的是一個「國際競爭力」的居留制。根據新的規定,自2025年4月起,凡在英國納稅超過四年的居民須對其外國收入和資本收益繳稅。新來的居民在前四年內可享受100%的英國稅收減免,只要他們在過去十年內不是英國居民。
居民還需對其全球資產繳納繼承稅(IHT),但現有的非居住者可在未來三年針對其帶入英國的資金獲得臨時的回歸減免。政府表示,僅這項非居住者措施便將在本屆議會期間為英國提供127億英鎊的收入。
多個遊說團體已連續數周警告,由於財相的強硬措施,英國的富人需求可能會出現即時外流,意大利、瑞士和杜拜等地也在增強對英國超級富豪的吸引力。Foreign Investors for Britain(FIFB)成為這一情勢下的倡導者,提出了借鑒意大利的分級稅制的建議,認為應對富裕的非居住者收取固定年費,作為對他們非英國資產的稅收免除。
此外,還有一系列針對超級富豪的增稅措施,包括私募股權經理的資本利得稅增加至32%,而其他資產的資本利得稅則上升至24%。其他針對富裕人士的措施還包括對第二住宅的印花稅提升、對私立學校學費新增增值稅(VAT),以及對私人飛機的空客稅增加50%。
雖然政府尚未對所有實現收益徵收退出稅,但Lesperance認為,未來可能依然會考慮到這一政策,以更多的稅收選項來管理富人的外流。