自烏克蘭總統澤倫斯基上周被白宮驅逐以來,歐洲領袖們加緊了對防衛開支計劃的討論,旨在支持基輔並填補美國可能的援助空缺。
本周,歐洲委員會提出了防衛開支的財政靈活性措施,並計劃借貸1500億歐元(約1630億美元)以協助歐盟各國提高整體防衛能力,包括火炮系統、導彈和反無人機系統。
歐盟強調,這些軍備將使其能”大幅提升”對烏克蘭的支持,該國在對抗俄羅斯入侵的三年中,長期依賴歐洲和美國的軍事及人道援助。此外,這項名為重塑歐洲計劃的倡議可能動員近8000億歐元。
歐洲領導人在周四的會議上支持該倡議,歐洲理事會主席安東尼奧·科斯塔表示,大陸現在”不再只是嘴上說說,而是付出實際行動”,並”果斷向一個更強大及主權的歐洲防衛邁進”。
波蘭首相唐納德·圖斯克也紛紛表態,強調歐洲必須“更加明智及快速地武裝自己,以應對普京所引發的新軍備競賽”。
重要的是,科斯塔指出,各成員國在應用共同歐盟財政策則時,應有更多的靈活性,避免當前對債務的限制。
德國作為歐洲最大經濟體,早前便開啟類似討論,預期新任總理梅茲將改革長期以來的債務政策,以便提升國防開支。而英國則計劃至2027年4月,將國防開支提高至GDP的2.5%。
歐洲央行政策制定者馬里奧·森特諾對此表示,防衛上的行動顯而易見具有動機。他指出,如果設計得當,將對歐洲的經濟及社會產生正面的影響。
然而,此次歐盟的提議並非人人讚同,歷來親俄的匈牙利總理歐爾班選擇不參加聯合聲明,並強調額外的防衛支出將”毀掉歐洲”。他質疑,若美國停止資助這場戰爭,其餘26個成員國又怎能把這場戰爭打下去?
ING的分析師對於歐盟計劃持謹慎態度,認為歐洲的重新軍備策略對歐元區的增長和財政支出影響會比較有限,並指望此策略可能導致更高的進口需求。
在與白宮的關係日益緊張下,歐洲面臨必須加速防衛開支的壓力。在特朗普第二次任期內,美國曾對歐盟提出高額關稅威脅,企圖透過保護主義政策減少貿易赤字,這對已處於疲軟狀態的歐洲經濟無疑是沉重打擊。
特朗普近日也批評歐洲國家未能達到北約的GDP 2%防衛貢獻目標,並指責歐洲在支援烏克蘭上的資金投入遠不及其對俄羅斯石油和天然氣的支出。
在上周白宮與烏克蘭總統澤倫斯基的公開衝突後,美國對烏克蘭的援助前景受到了質疑,並影響了重要礦產開發協議的簽訂。
特朗普最近逐漸緩和了對澤倫斯基的指責,稱已收到他願意在特朗普的強有力領導下推進和平的信件。澤倫斯基在社交媒體上也表示,烏克蘭將會盡全力全身心地致力於實現持久和平,並透露烏美團隊已經恢復了合作。
歐盟在美俄談判中被邊緣化,迫切希望重新融入和平進程,以應對來自華盛頓援助減少所帶來的危機。
科斯塔在發言中強調:”親愛的澤倫斯基,從第一天起我們便與你並肩作戰,今後我們也將繼續支持你,特別是在烏克蘭進行談判以達成”公正及持久的和平”的時候。”
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