英國政府近日正式啟動其全面的網上安全法,以加強對有害內容的監管,並對科技巨頭如Meta、Google和TikTok等施加潛在巨額罰款。
英國的媒體與通訊監管機構Ofcom已經發布了首批行業準則,為科技公司指明了解決恐怖主義、仇恨言論、詐騙及兒童性虐待等非法行為的具體責任。
根據《網上安全法》,這些科技公司的「照顧責任」將要求它們對其平台上上傳和傳播的有害內容負責。儘管該法案已於2023年10月通過,但正式執行的日期是在近期的發展中確認的。
Ofcom表示,科技平台需在2025年3月16日之前完成有害行為風險評估,這給了它們三個月的時間來遵循規則進行調整。
超過這個期限,平台必須開始實施防止非法內容措施,包括改進內容審核流程、便利的舉報功能和內建的安全測試。
Ofcom的首席執行官梅蘭尼·道斯表示,監管機構將密切關注業界,以確保各公司遵循其首次發布的嚴格安全標準,並在明年上半年迅速推出更多要求。
根據《網上安全法》,如果公司違反規定,Ofcom可處以最高相當於公司全球年收入10%的罰款。對於重複違規的情況,相關高管可能面臨監禁,而在最嚴重的情況下,Ofcom可尋求法院命令限制某服務在英國的訪問或其向廣告商的支付能力。
Ofcom早前面臨強大壓力,要求加強該法,尤其是在今年初因社交媒體上流傳的虛假資訊導致的極右翼騷亂影響之後。
該法律的規定涵蓋了社交媒體公司、搜索引擎、訊息通訊、遊戲和約會應用程式,以及色情和檔案分享網站。
根據首批準則,報告和投訴的功能必須更加方便使用。例如,在高風險的平台上,科技公司必須使用哈希匹配技術來檢測和移除兒童性虐待材料。這些哈希匹配工具將警方數據庫中的已知兒童性虐待材料(Merkel CSAM)與每個內容的加密數字指紋相關聯,以幫助社交媒體網站的自動過濾系統檢測和移除這些內容。
Ofcom強調,周一發布的準則僅是首批準則,計劃在2025年春季就更多準則進行諮詢,包括對分享兒童性虐待內容的帳戶的封鎖以及使用人工智能處理非法行為。
英國科技部長彼得·凱爾表示,Ofcom的非法內容準則是網上安全的一個重要里程碑,這意味著從3月開始,平台需主動將恐怖內容、兒童及親密圖片的濫用以及其他一系列非法內容移除,彌補了線上與線下法律之間的缺口。
他補充道,如果平台未能響應監管機構的要求,Ofcom有權徹底運用其全部權力,包括罰款和要求法院封鎖某些網站的訪問。