近期,日本公平交易委員會(JFTC)對 Google 發出了一項停止及停止令,指控其在 Android 設備上的搜索服務上存在不公平的貿易行為,這一舉措與英國和美國的類似行動相呼應。
委員會在聲明中表示,這家美國科技巨頭違反了日本的反壟斷法,因其要求 Android 設備製造商通過許可協議優先使用其自身的搜索應用及服務。
雖然 Google 開發了 Android 操作系統,但包括三星和聯想等不同的製造公司則生產手持 Android 產品,例如智能手機和平板電腦。因此,許可協議對於讓這些製造商在設備上預裝 Google 應用(包括其應用商店)至關重要。
然而,JFTC 指出 Google 還利用許可協議要求製造商預裝並突出顯示 Google 搜索和 Chrome 瀏覽器,截至2024年12月與至少六家 Android 製造商維持此類協議。委員會補充說,該公司更要求製造商在其廣告收入分享模式的條件下排除競爭對手的搜索服務。
根據日本的反壟斷法,企業被禁止以限制性條件進行貿易,這會不公平地妨礙交易夥伴的商業活動。JFTC 於2023年10月23日首次公布對 Google 的調查,並在2024年4月批准了 Google 提出的承諾計劃,以解決其部分反競爭的擔憂。
此次停止及停止令表明了日本政府對美國科技巨頭采取更強硬的立場,也標誌著其首次對這類企業採取行動。此舉還出現在全球針對 Google 的反競爭行動的趨勢之中。根據 JFTC 的說法,該機構與其他擁有調查 Google 經驗的海外競爭監管機構協調了此次調查。
在去年的一宗具有標誌性的案件中,美國聯邦法官裁定 Google 在搜索市場上擁有非法壟斷地位,並表示其在 Android 和蘋果 iPhone 上的獨家搜索安排 加強了其在該領域的主導地位。同時,英國的競爭監理機構亦於1月開展了對 Google 搜索服務的調查,這一切均是在該國實施新競爭規則之後展開的。
JFTC 的停止及停止令要求 Google 停止強制要求其服務在智能手機上安裝並突出顯示。此外,該公司還需放寬對廣告收入分配的限制條件,讓製造商可以自由選擇其他選項。Google 還被要求委任獨立第三方,在未來五年內向 JFTC 報告其遵守停止及停止令的情況。